viernes, 31 de octubre de 2014

TEMOR O DISCRIMINACIÓN INTENTAN IMPEDIR FOTOGRAFÍAS EN CONCEJOS DE LA MUNICIPALIDAD DE HUALPÉN

En 'hora de incidentes', y fuera de tabla, el Concejo Municipal de Hualpén conoció la resolución de la Contraloría General de la República, que estableció que "No procede que Concejo Municipal de Hualpén establezca en su reglamento interno la prohibición para terceros ajenos al municipio de tomar imágenes o efectuar grabaciones de las sesiones del referido órgano colegiado, sin perjuicio al derecho de la propia imagen de los asistentes a dichas reuniones" Fue la parte final de esta resolución, la que la alcaldesa Fabiola Lagos utilizó para amedrentar a los asistentes, en el sentido de que cualquier persona debe pedir autorización expresa para toma una fotografía suya o de los concejales, "ni mucho menos publicarla", aseveró. Asistentes al Concejo se manifestaron asombrados por la interpretación que tanto la Secretaria municipal como la propia alcaldesa dieron a la resolución del organismo contralor, lo que calificaron como "extraño temor", considerando que en todo el país las autoridades son fotografiadas en el desempeño de sus funciones sin restricción alguna, como ocurre en el resto de las municipalidades, el parlamento e incluso en los tribunales de justicia. Por su parte, "El Mirador" calificó el hecho como una 'vulgar discriminación', ya que "es obvio y notorio que la alcaldesa Fabiola Lagos, como algunos de sus concejales, no hará objeción alguna a los medios regionales que concurran a captar imágenes del Concejo, sino lo que pretende es impedirlo sólo a "El Mirador", medio local que no goza de su aceptación, en clara e inaceptable discriminación". El dictamen de Contraloría señala textualmente que "...cabe concluir que el Concejo Municipal de Hualpén no actuó dentro del marco de sus atribuciones al establecer la norma en comento, toda vez que no se encuentra facultado por el ordenamiento jurídico para efectuar prohibiciones como la de la especie, la que pugna con los principios de publicidad y transparencia en el ejercicio de la función pública" El dictamen de Contraloría concluye ordenando al municipio el cambio de su reglamento, estableciendo que "Por consiguiente, esa entidad edilicia deberá introducir los cambios que sean necesarios para adecuar el referido reglamento, en los término a que se ha hecho alusión precedentemente". En la foto de "El Mirador", el momento en que se lee la resolución de Contraloría General.

miércoles, 15 de octubre de 2014

NUEVO REVÉS JURÍDICO PARA MUNICIPALIDAD DE HUALPÉN

Deberá enmendar Reglamento Interno del Concejo: La Municipalidad de Hualpén --a través de su cuerpo de concejales-- deberá dejar sin efecto la inédita normativa que prohibe la toma de fotografías, videos o grabaciones de audio a personas ajenas al municipio, incluidos los medios de comunicación, en las sesiones del Concejo, pese a que éstas, por disposición expresa de la ley son públicas. El dictamen emanó desde el nivel central de la Contraloría General de la República, luego que la instancia regional de ese organismo derivara el caso a Santiago, al no hallar antecedente alguno que le permitiera pronunciarse, dado lo inédito y extraño de la determinación de las autoridades locales de Hualpén. En suma,la Contraloría General, señala textualmente en el encabezado de su resolución:"No procede que Concejo Municipal de Hualpén establezca en su reglamento interno la prohibición para terceros ajenos al municipio de tomar imágenes o efectuar grabaciones de las sesiones del referido órgano colegiado, sin perjuicio del derecho a la propia imagen de los asistentes a dichas reuniones". Y luego de un sinnúmero de consideraciones jurídicas, instruye a la Municipalidad de Hualpén en orden a que "esa entidad edilicia deberá introducir los cambios que sean necesarios para adecuar el referido reglamento, en los término a que se ha hecho alusión precedentemente" El pronunciamiento del ente contralor fue solicitado por el editor de los medios "El Mirador" y "Chile desde Hualpén", en el mes de diciembre último, luego que en el mes de julio de 2013 la alcaldesa Fabiola Lagos propusiera tal prohibición, modificando al efecto el reglamento interno del Concejo, con el respaldo de siete de los ocho concejales en ejercicio, correspondiendo el único voto disidente a la concejal Katherine Torres, quien ya en esa oportunidad estimó tal acuerdo como ilegal e improcedente. Ya en numerosas ocasiones antes de esa fecha, la alcaldesa Lagos, al igual que su antecesor, Marcelo Rivera habían intentando impedir la toma de imágenes y grabaciones por parte de "El Mirador", lo que lograron a la postre sólo con la dictación de la norma prohibitiva. Junto con restarse de asistir a las sesiones del Concejo, hasta la fecha, el editor de estos medios recurrió a la Contraloría Regional, el 17 de diciembre de 2013. Ya en Santiago, el Contralor General devolvió en dos oportunidades las resoluciones propuestas por los abogados de la División de Municipalidades. La primera de ellas por "observaciones menores",y la segunda por "cambios de criterio", según se iba informando al interesado desde ese nivel central,lo que se habría debido "simplemente a lo inédito de la decisión de las autoridades comunales de Hualpén", según se afirmó, toda vez que ma mayoría de los municipios a nivel nacional están tratando de ser más transparentes y muchos de ellos ya están transmitiendo sus sesiones en línea, a través de internet. La solicitud de intervención y pronunciamiento por parte del ente contralor señalaba textualmente en lo medular que "En la situación actual, la Municipalidad de Hualpén va contra todos los esfuerzos del país en orden a transparentar las actividades públicas de todos los organismos del Estado, pudiéndose al efecto considerar los programas de transmisión directa de ambas cámaras del Congreso Nacional, así como de ya varios municipios que transmiten sus sesiones públicas por sistemas de televisión ‘on line’, en vivo y en directo, para conocimiento de la población, sin restricción alguna". "Más grave aún --agrega el recurrente--, en el caso de Hualpén, cuando en vastos sectores de la población existe la sensación de temor y amedrentamiento hacia quienes pretenden informarse del quehacer municipal, lo cual puede confirmarse con la modificación y dictación de la norma que a todas luces sólo intenta impedir, a mi juicio, la difusión gráfica de actitudes autoritarias y poco decorosas por parte de la Jefe comunal en contra de las intervenciones de los concejales que se atreven a contrariar sus posturas".